面对金融危机新形势 积极引导行业实现可持续发展

　                           辽宁镁资源保护办公室主任  全  跃
　　
      当前，由美国次贷危机引发的金融危机正席卷全球，并开始对世界实体经济产生影响。为了评估我省镁、硼和滑石行业所受影响并提出应对措施，10月下旬，辽宁省人民政府镁资源保护办公室召开了“电熔镁砂重点企业座谈会”、“滑石行业重点企业座谈会”、“烧成砖重点企业座谈会”和“硼行业重点企业座谈会”四个会议，邀请辽宁省镁质材料、硼和滑石三个行业几十家重点企业主要负责人参加座谈会；同时从10月29日开始，历时一周多时间，走访省内各主产地，与地方政府和企业交流，共同探讨国际金融危机对行业和企业生存、发展的影响及应对措施。
　　一、全球性金融危机对我省镁、硼、滑石行业的影响
　　受全球金融危机影响，国内外冶金、建材、化工等行业市场需求锐减，尤其是钢铁产品价格不断下降，宝钢、武钢、鞍钢、本钢等国内大型钢厂大幅度减产，河北等地区中小钢厂大部分处于停产或半停产状态，太钢等不锈钢企业更是基本上全线停产，各水泥生产企业也有不同程度减产，国外相关企业情况类似，甚至部分企业更加严重。
　　我省镁质材料行业以生产碱性耐火材料为主，冶金、建材等行业为主要用户。10月份国外订单同比下降30%，预付款比例降至20%，国内市场成交清淡，而且回款越来越难，进入11月份以后情况更加严重，大部分企业面临减产或停产的危机。轻烧氧化镁等原料生产企业已有40%的炉窑停产，其中电熔镁砂企业50％停产，80%的产能放空；制成品生产企业面临销售量下降、销售价格下滑、减产或停产的困境，营口金龙、青花等知名度较高的不烧砖生产企业生产形势还稍好一些，但现有合同也只够一至两个月生产，中小型企业生产经营困难，仅大石桥地区就有40余户小型不烧砖生产企业处于停产或半停产状态；省内主要烧成砖生产企业中，后英集团还能正常生产，但后续合同已明显不足，青花集团则已有5条隧道窑停产，其他烧成砖生产企业形势普遍不乐观；不定形产品生产企业的情况与不烧砖企业情况相似，许多中小型企业处于停产或半停产状态；以往市场青睐、经常供不应求的金鼎集团华子峪一级菱镁矿石近半个月来销售量也下降了70%。可以说，目前我省镁质材料行业处于近年来最困难时期。
　　我省硼行业从8月份起，受奥运安保和矿山安全整顿影响，矿山企业基本处于停产状态，近期受到全球金融危机影响，矿山企业停产现象更加严重。由于硫酸价格从950元/吨下降到300元/吨、纯碱价格从1950元/吨下降到1300元/吨，加之市场需求减少，导致硼砂、硼酸价格迅速下滑，目前硼砂销售价格从7月份的4500元/吨下降到3600元/吨，硼酸价格从8100元/吨下降到7500元/吨。由于资源供给不足和市场需求下降，企业经营十分困难，单月销售收入和税收与上半年相比下滑了近80%。目前全省除了部分硼制品深加工企业生产销售形势稍好一些外，仅有4家硼砂、硼酸企业生产较为正常，其他大部分企业主要依靠库存的少量产品维持经营。
　　我省滑石行业目前受国际金融危机冲击相对较小，主要是由于我省滑石产品品质高，部分产品在国际市场上一直以来呈供不应求态势，海城北海、艾海等省内骨干滑石生产企业生产销售还比较正常。但是，尽管近期订单变化不大，也还有个别企业反映订单有减少的趋势；同时，受市场变化影响，用户压价现象增加，企业市场竞争加剧，对企业赢利水平、销售和生产构成潜在威胁。
　　由于目前我省镁、硼和滑石行业都不同程度上出现了企业减产或停产、销售不畅现象，势必影响企业的赢利水平，影响地方和全省税收，影响地方就业和当地百姓生活水平提高。
　　二、我省镁、硼、滑石行业受全球性金融危机影响的原因分析
　　当前，我省镁、硼、滑石行业的生存和发展受到了全球性金融危机的严重影响，造成影响的原因是多方面的，既有外部原因，也有内部原因。
　　从外部原因来看，既有国际因素，也有国内因素。由于世界主要经济体宏观经济政策不当及全球性金融监管缺失等原因，目前国际金融危机已从局部发展到全球，从发达国家传导到新兴市场国家，从金融领域扩散到实体经济领域。世界各主要国家经济发展放缓，欧元区甚至出现了经济衰退，我省镁、硼、滑石行业的主要国际用户需求下降，国际订单减少并出现订单不履约现象，这些是金融危机对行业影响的国际因素。而在国内，尽管金融秩序总体稳定，但是实体经济领域的问题却明显增多。一年来房地产市场不振，企业生产所需原燃材料、土地、人工等成本大幅上升，进入10月份后，冶金、建材、化工等行业生产明显萎缩，对我省镁、硼、滑石行业产品需求明显减少，这些是金融危机对行业影响的国内因素。
　　从内部因素来看，既有行业整体因素，也有企业自身因素。这是行业管理者和业内企业家、专家及从业人员更应该深入加以分析的。
　　1、对国际国内市场把握能力不强，对市场变化的预测不足。近两年中国经济发展迅猛,尤其是钢铁产能急剧扩大、产量屡创新高，国际上各主要经济体的表现也是可圈可点。然而，去年美国次贷问题已经暴露,今年初更是已经显现,国内房地产行业从去年下半年已经开始出现问题,各种生产资料价格快速上涨，国际、国内都已呈现出不正常现象。但是，业内没有意识到行业和企业发展即将面临严重困境,企业依然大量投资上项目,造成部分产品产能扩张过度。
　　2、产品结构和产业结构不合理，初级产品和低附加值产品产能过剩。从目前行业受到影响的情况看，原料生产企业受到冲击比制品企业严重，制品企业中，不烧砖和普通不定形产品生产企业所受冲击比烧成制品企业严重，镁质耐火材料生产企业所受冲击比镁质化工材料企业和镁合金企业严重，硼砂、硼酸生产企业所受冲击比硼精细化工和含硼新型材料生产企业严重。尽管目前我省镁质材料行业的最终产品所占比重已经由1995年的0.3%提高到2007年的56%，但是由于原料产品、不烧砖和普通不定形产品生产设备技术简单、投资少，在过去的几年中产能大幅度提高，市场一旦发生变化，这些企业自然受到了更大的冲击。
　　3、中小企业家数过多，大型企业核心竞争力不强。这次行业所面临的困境还有一个特点，就是中小企业所受冲击比大型企业严重，以国内销售为主的企业所受冲击比外向型企业严重。以镁碳砖生产企业为例，中小企业主要向国内近几年建立的中小钢铁企业销售，在这次危机中，钢铁行业受到严重冲击，而中小钢铁企业则大部分停产，于是这些中小镁碳砖生产企业不可避免地陷入停产境地。金龙集团、青花集团、后英集团等企业，由于企业知名度较高，产品主要销往国内重点钢铁、水泥、玻璃企业和国际用户，所受冲击相对就小一些。但是，由于这些所谓的大型企业在国外大多没有建立起自己的独立销售网络，核心竞争力不强，危机时刻也面临着国外订单不按时履约、回款不及时等一系列问题。
　　4、企业管理不到位，企业成本控制能力不强。企业盲目投资，有市场形势把握不足的因素，有行业监管不到位的因素，更有企业公司法人治理结构不到位的因素。我省镁、硼、滑石行业的企业绝大多数是民营企业，是从乡镇企业或个体企业发展而来，大多是家族式企业。由于缺乏内部的监督和制约机制，企业固然决策快，但是也为因业主判断失误而带来企业严重损失甚至破产埋下了伏笔。同时，由于大多数企业内部管理粗放，成本控制能力不强，使得企业在面临市场变化时难以应对。
　　三、我省镁、硼、滑石行业的应对措施建议
　　1、充分估计危机严重性，做好打硬仗的思想准备
　　全球性金融危机给我省镁、硼、滑石行业带来的影响只是刚刚开始，明年的形势会更加严峻。行业企业一定要认清形势，充分做好克服困难的准备，团结一致，共同商讨应对金融危机的措施，摸清危机传导的渠道，充分估计其严重性，有针对性地采取防范措施。
　　2、采取必要措施应对危机，共同渡过困难时期
　　针对严峻的经济形势，全行业要采取必要的应对措施：一是企业要妥善组织生产，减少库存，以销定产，努力降低成本，减少损失；已停产或部分停产的企业要认真分析形势，启动生产要把握时机。二是在当前国际订单减少的情况下，企业要稳住价格，努力开拓新的出口市场，出口高附加值产品，避免恶性竞争。同时，在出口结算时，要注意避免汇率风险。三是企业要建立有效沟通机制，加强信息交流，在经营策略上保持一致；要快速准确了解国内外信息，及时调整经营策略；注意不形成新的三角债，保证资金链的畅通；在经营方式上，避免大出大进，原材料采购要现用现买。四是冷静分析经济形势，不要盲目投资，也不要有悲观情绪，适时开展同业合作、兼并、整合；加强企业内部管理，练好内功，狠抓节能减排和内部挖潜工作，适当裁减富余人员，尽量安排两人同岗交替上班，既可保留住成熟技术工人，又可为缓解地方失业压力做贡献；同时利用企业停产时机，进行设备检修和技术改造。
　　3、把握机遇，努力实现行业可持续发展
　　目前，机遇与挑战并存。在全球性金融危机中，进行行业技术创新体系建设、产业结构和产品结构调整、供矿基地建设、节能减排工作推进、企业管理加强、开放型行业构建事逢其时。针对下游用户为生存不断加强科技创新和兼并重组的形势，要引导企业加快技术研发步伐，并尽快构建全行业的技术创新体系；针对市场萎缩的形势，适时淘汰落后产能，引导和鼓励中小型企业转产，发展新兴产业，鼓励重点企业加大技术改造投资力度，加大企业整合工作力度，推动大型企业集团的建立和发展，促进产业结构和产品结构调整；关闭和整合小型矿山，规范矿山开采秩序，加大重点矿山剥岩工作力度，提高资源综合利用率，建设布局合理的供矿基地；大力推进节能减排工作，向节约资源和能源消耗、向污染减排和资源及能源循环利用要效益；加强企业经营者和技术人员培训，强化企业内部管理，尤其是强化法人治理结构建设、质量管理和信息化建设，实施品牌战略，增强企业核心竞争力，鼓励企业上市融资，建立现代企业制度；鼓励有条件的大型企业到国外并购，建立国际化的生产、研发体系和销售网络，创建跨国集团公司，构建开放型行业。为抵御国际经济环境变化对我国的不利影响，近期党中央、国务院连续召开会议研究部署扩大内需促进经济平稳较快增长的措施，省镁办将引导企业充分研究和分析形势的变化，针对市场变化情况和趋势，及时调整行业和企业发展思路，积极争取和创造条件，加大对企业的扶持力度，确保行业实现可持续发展。